戈壁滩 2008-9-14 15:53
关于实施村级森防员培训计划的意见
关于实施村级森防员培训计划的意见
林防总〔2008〕30号
各省(区、市)森防站(防检局),内蒙古、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司森防站,新疆生产建设兵团森防站:
农村是我国林业建设主战场,行政村是林业有害生物防治的基本单元,村级森防员是林业生物灾害监测和防治的第一线力量。实施村级森防员培训,提高其专业技能,对林业生物灾害监测和防控、巩固造林绿化成果、加快林业发展具有十分重要作用。
根据我国林业发展战略和“十一五”林业有害生物防控规划,现就新形势下大力开展村级森防员培训工作提出如下意见:
一、目的意义。“九五”以来,我国林业有害生物防控体系建设得到了长足发展,国家、省、市、县级防控体系初步形成,防控能力得到提升,但作为防治工作基本单元的村,无论是在基础建设、技术力量、人员和经费投入上突显薄弱。这种体系建设缺位、技术力量缺乏、设施设备短缺情况,难以保证完成政府和林业主管部门下达的有害生物监测和防治任务,因此,把能力建设重点深入到农村,大力培养林业的“赤脚医生”,强化村级防控能力建设,打牢根基显得尤为重要,对进一步完善防控体系,提高灾害防控效果具有重大的现实意义。
二、目标任务。从今年开始,利用三年时间,到2010年底全面完成村级森防员培训工作,每年要至少完成计划培训总人数的1/3以上,确保每个行政村有1-2名森防员受到培训。村级森防员培训工作实行各省统筹规划、分类实施、分级负责。各地森防检疫机构要在充分调查的基础上,本着注重实效、按需施教的原则,制定本省(区、市)村级森防员培训计划,分期、分批地开展培训,推动村级森防员队伍的普及和发展壮大,逐步实现林业生物灾害“小灾不出村、大灾不出县”的分级管理目标。
三、培训对象。村级森防员选择应从乡村护林员、乡镇林场职工以及林业专业户和防治专业队的有关人员中产生,应具备初中以上文化程度、年龄不超过45周岁、热爱林业事业、身体健康、遵纪守法等基本条件。在选择时考虑退伍军人优先、中专毕业生优先、有林业工作经验者优先的原则。
四、培训方式。村级森防员培训以县级为单位分期、分批开展。采用定期培训和轮训的方式,以课堂培训、现场培训、技术咨询、重点指导相结合的形式实施。同时,各地要支持和鼓励专业技术人员通过开展林业科技承包、试验示范和下乡支农活动培训村级森防员,形成多渠道培训机制,使更多的村级森防员受到培训。此外,要积极利用广播、电视、录像、网络等媒体,促进培训手段和培训形式的多样化、现代化。
五、培训教材。村级森防员培训教材编写要坚持选编结合、特色突出、通俗易懂、注重实用的原则。各地森防检疫机构要根据当地实际情况,组织有关生产、教学和科研部门的人员编写培训教材,教材内容要侧重林业及有害生物常识和基本知识介绍,形式可以多样化,诸如宣传册、图谱、手册、电子光盘等针对本地情况的乡土教材,并在教学中不断充实和更新教材内容。
六、管理服务。县级森防检疫机构要与村级森防员建立责任制,签定责任状。并逐级办理联系卡,确定联系人,制定工作历。对其工作情况进行跟踪管理和服务,配备野外作业必备的调查、观测、取样、记录等用品,提供工作补贴。对工作业绩突出的村级森防员要给予表彰和奖励,营造爱岗敬业的氛围。
七、组织领导。各地森防检疫机构要进一步提高认识,从保障国土生态安全、促进生态文明的角度认识培训工作重要性,加强培训工作的组织领导,把村级森防员培训列入重点工作,精心组织、统筹安排,组织力量认真编制2008-2010年培训计划和培训教材。按照国家有关财政政策的要求,积极争取将村级森防员培训列入本级财政项目支出预算,并多渠道筹集资金用于村级森防员培训和工作补助,千方百计地创造条件,保证村级森防员培训工作的顺利开展。
请各省(市、区)森防检疫机构将村级森防员培训计划(2008-2010年)制定、培训教材编写等情况,于2008年8月30日前报送我站。另附《村级森防员基础知识培训教材》,供各地参考借鉴(以电子版形式下发)。
附件:[url=http://www.sfzz.net.cn/sfzz/download/jiaocai.doc][size=3][color=#0000ff]《村级森防员基础知识培训教材》 点击下载[/color][/size][/url]
二○○八年六月十日
zsmccann27 2008-11-17 00:54
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本科 511704元=74160美元 3年8个月
硕士/MBA 258750元=37500美元 2年
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